作沙盤模型是一個復雜而精 細的過程，需要經過多個步驟才能完成。以下是制作沙盤模型的主要步驟：

確定沙盤比例尺和計算沙盤大小。制作沙盤時，先在地形圖上標出制作的區(qū)域，再確定沙盤比例尺。沙盤比例尺分為水平和垂直比例尺。水平比例尺，是地形圖上任意兩點間的水平距離與地面上相應兩點間水平距離之比；垂直比例尺，是地形圖上任意一點的高程與地面上相應點的高程之比。

設置沙盤。先將沙盤框放置穩(wěn)妥， 好使沙盤的方位和現地一致，再鋪上3-5厘米厚，濕度適當的沙土，并用木板刮平壓緊，作為 低等高線的平面，然后打上和地形圖相應的方格，在沙盤框周圍注記相應的編號。

堆積地貌。依照方格將地形圖上已選定的 低等高線，能控制地貌基本形狀的等高線，以及山頂、鞍部、山腳、傾斜變換點和江河等到的位置畫到沙盤面上；將計算好的山頂、鞍部、山腳、傾斜變換點和江河彎曲部等起伏明顯和點，分別插上竹簽；在 低等到高線范圍內，以竹簽和等高線為依據，先堆出山頂、鞍部、山背等的概略形狀作為骨干，再修整其他部分。

設置地物。沙盤上的地物，如房屋、鐵路、橋梁、樹木和獨立地物等，多用相似的模型表示，公路和鄉(xiāng)村路用寬窄不等、顏色不同的紙（布條）表示；江河用藍色紙條或鋸末表示；樹林用小樹枝或綠色鋸末表示。地物的大小，應與水平比例尺相適應，關系位置要求正確。設置地物，應按水系、居民地、道路、樹林和獨立地物的順序進行設置。 后，在相應的位置上插上地名、江河名、山名和高程注記等紙牌2。

設置戰(zhàn)術情況。戰(zhàn)術情況，通常根據預定的作戰(zhàn)方案或訓練想定，用制式的兵棋，臨時制作的隊標、隊號等進行設置。設置時，先設戰(zhàn)斗分界線，而后按先敵后我，由 到縱深的順序進行。